Die Tabakbesteuerung in Spanien ist fast doppelt so hoch wie die von alkoholischen Getränken, und obwohl sie mit den umliegenden Ländern übereinstimmt, ist sie bereits nahe an der höchsten Steuerbelastung in der Europäischen Union.
Die Steuerlast auf Tabak (Verbrauchssteuer plus Mehrwertsteuer) macht in Spanien 80 Prozent des Endpreises für Tabak aus, verglichen mit durchschnittlich 42 Prozent für alkoholische Getränke oder 51 Prozent für Treibstoffsteuern.
Der Gesundheitsminister, Salvador Illa, sagte in einem Interview mit der EFE-Agentur, dass die Exekutive bereits an einer Überprüfung dieser Besteuerung und an einer Überarbeitung des Gesetzes arbeitet, um sie restriktiver zu gestalten. Er will auch die Orte vergrößern, an denen das Rauchen nicht erlaubt ist, könnte in Buswartehallen, Sportanlagen im Freien und in Autos verboten werden.
Tabak ist bereits das am höchsten besteuerte Produkt in Spanien, so die Angaben des wichtigsten Tabakunternehmens des Landes, Altadis (ehemals Tabacalera, 1998 privatisiert), und die darauf erhobenen Verbrauchssteuern werden durch ein ausgeklügeltes System geregelt, das auf drei Komponenten beruht: eine "Ad-Valorem"-, eine "spezifische" und eine "Mindestabgabe".
Der erste ist ein fester Prozentsatz, der auf den Endpreis des Produktes angewandt wird; der zweite und dritte sind feste Beträge, die pro Produkteinheit (pro Zigarre oder pro Gramm im Falle des Tabaks) angewandt werden, entsprechend den Daten, die von der wichtigsten Tabakfirma gesammelt wurden.
Die Steuerbelastung für Tabakwaren beträgt in Spanien 78,8%, ähnlich wie in Ländern wie Portugal (78,1% des Endpreises des Produktes), Frankreich (80,8%) und Italien (76,7%), ist aber bei weitem nicht die niedrigste (Luxemburg, 62,3%) und höchste (Griechenland, 87,5%) unter den europäischen Ländern.
Die Steuereinnahmen aus Tabak sind in den letzten Jahren stabil geblieben und liegen nach Angaben der dem Finanzministerium unterstellten Tabakmarktkommission bei rund 9 Milliarden Euro pro Jahr.
Im Jahr 2018 erreichte der Gesamtumsatz von Tabak in Spanien 11.753 Millionen Euro, wovon fast 80% der Steuern auf die fast 54.000 Tonnen dieses in Spanien verkauften Produkts in allen seinen Formen (Zigarren, Zigaretten und Tabak für selbstgedrehte Zigaretten) entsprachen.
Kürzlich veröffentlichte Daten der Kommission für den Tabakmarkt zeigten, dass der Verkauf von Tabakpackungen in Spanien im letzten Jahr zum ersten Mal seit dem sukzessiven Rückgang des letzten Jahrzehnts um 0,5% gestiegen ist.
Die vom Gesundheitsminister angekündigte Überprüfung der Besteuerung steht im Einklang mit den diesbezüglichen Forderungen der Weltgesundheitsorganisation, die betont hat, wie wichtig es ist, die Steuern zu erhöhen und die Hilfe für diejenigen zu erhöhen, die diese Gewohnheit aufgeben wollen.
Die WHO hat Spanien mehrfach daran erinnert, dass es einen hohen Anteil an Steuern hat, dass diese Steuern jedoch proportional zum Endpreis des Produkts sind, was im Vergleich zu anderen Ländern mit einer ähnlichen Steuerbelastung, wie Deutschland oder Dänemark, niedrig ist und der Endpreis nicht abschreckend wirkt.
In Spanien sterben jedes Jahr etwa 60 000 Menschen an Ursachen, die direkt auf den Tabakkonsum zurückzuführen sind, und seit dem 1. Januar 2020 finanziert das öffentliche Gesundheitssystem verschiedene Behandlungen, von denen viele Raucher, die aufhören wollen, profitieren können.
Die Anti-Raucher-Gesetze in Spanien wurden in den letzten Jahren schrittweise verschärft; 2006 trat das Gesetz zum Rauchverbot am Arbeitsplatz und in Freizeiträumen in Kraft, und 2011 wurde die Regelung reformiert, um das Rauchen in allen geschlossenen öffentlichen Räumen sowie in den Innen- und Außenbereichen von Krankenhäusern und Kinderspielplätzen zu verbieten.
