Die Regierung nutzt den Alarmzustand aus, um das Transparenzportal zu neutralisieren. Dieses Instrument, das es jedem Bürger ermöglichen soll, bei der Verwaltung einen Bericht anzufordern, ist derzeit noch inhaltsleer. Auf diese Weise ist die Exekutive nicht verpflichtet, sofern sie dies nicht "motu proprio" tun will, über so relevante Aspekte wie Kosten und Begünstigte der Verträge zu informieren, die sie mitten in der Coronavirus-Krise an Unternehmen des Gesundheitssektors vergibt.
Am 14. März verhängte die Regierung den Ausnahmezustand. Mit der dritten Zusatzbestimmung des im BOE veröffentlichten Textes traf die Exekutive die Entscheidung, "die Fristen für die Bearbeitung von Verfahren öffentlicher Stellen" auszusetzen und zu unterbrechen, bis der königliche Erlass oder seine Verlängerungen nicht mehr in Kraft seien.
Mit anderen Worten, die Verwaltung wurde in einem Zustand der Lähmung belassen, und auch die Prozesse der Transparenz und des Zugangs zu bereits eröffneten Informationen stagnierten. Aber Moncloa legte im vierten Punkt dieses Abschnitts einen Vorbehalt ein, der die Aktivierung der Mechanismen der öffentlichen Strukturen - einschließlich des Transparenzportals - erlaubte, wenn es um die Beantwortung von Fragen ging, die sich auf "eng mit dem Coronavirus verbundene Situationen" bezogen.
Kurz gesagt, dies war nicht der Zeitpunkt, um nach den Kosten für die Dienstreisen eines Ministers zu fragen, aber es war möglich, das Gesundheitsministerium zu bitten, z.B. die Verträge oder die Kosten für den Kauf von Gesundheitsmaterial, die in diesen Wochen getätigt wurden, zur Verfügung zu stellen, Daten, die zudem in diesem Szenario praktisch unmöglich zu erhalten waren.
Nur vier Tage später, bei der Neuformulierung des am 18. März paraphierten Gesetzestextes, änderte die Regierung diese zusätzliche Bestimmung und überließ es der Verwaltung selbst, den Bürgern gegenüber jegliche Art von Rechenschaftspflicht zu übernehmen, einschließlich der Frage, ob die Fragen darauf abzielten, mehr über das Management zu erfahren, das das Gesundheitsministerium in der durch die Pandemie verursachten Krise betreibt.
"Öffentliche Stellen können mit einer Begründung der Fortführung derjenigen Verwaltungsverfahren zustimmen, die sich auf Situationen beziehen, die eng mit den Tatsachen verbunden sind, die den Alarmzustand rechtfertigen, oder die für den Schutz des Allgemeininteresses oder für das grundlegende Funktionieren der Dienste unerlässlich sind", heißt es in der Änderung des Dekrets, mit der sich die Regierung davor schützt, durch Transparenz Erklärungen abzugeben, da sie sich selbst die Befugnis gibt, zu entscheiden, ob sie auf eine Frage im Zusammenhang mit dem Virus antwortet oder nicht.
"Der Alarmzustand entleert das Recht auf Zugang zu öffentlichen Informationen gerade in einer Zeit, in der es sehr wichtig ist, zu wissen, was passiert", kritisiert Miguel Ángel Blanes, einer der führenden Experten Spaniens in Transparenzfragen, der auch der Meinung ist, dass diese Aussetzung "in einem demokratischen Rechtsstaat keinen Sinn macht.
Gleichzeitig gibt es eine weitere Situation, die die Situation noch verschlimmert. Wie El Confidencial und Voz Pópuli berichteten, stellt das Gesundheitsministerium keine Informationen über Ausschreibungen zur Verfügung, die vom Ministerium während des Alarmzustands versiegelt wurden. Auch der Minister, Salvador Illa, gibt diese Details in seinen Pressekonferenzen nicht bekannt, und die Informationen werden unter Verschluss gehalten.
Der Rat für Transparenz, das Gremium, das die Einhaltung der Gesetze in diesem Bereich garantiert, hat während der Amtszeit von Pedro Sánchez als Präsident zahlreiche Appelle an die Regierung gerichtet. Die meisten von ihnen wurden ignoriert, insbesondere vom Kabinett des Präsidenten, das nicht sehr gut über das von Moncloa implementierte Konzept der Transparenz spricht. Die Schließung der Funktionen des Transparenzportals ist jedoch nicht das erste Beispiel für die Undurchsichtigkeit der Informationen der Exekutive in dieser Krise.
Ein Beispiel dafür ist, wie von den verschiedenen Oppositionsgruppen angeprangert wurde, dass man bis gestern warten musste, bis die Regierung sich der ersten Kontrollsitzung im Kongress nach dem Alarmzustand unterwerfen konnte. Ein anderes ist das Manifest, das Hunderte von Journalisten unterzeichnet haben, um Pressekonferenzen mit der Fähigkeit zum Kreuzverhör und ohne Fragen zu verlangen, die durch Moncloa gefiltert wurden. Nach den Politikern und Journalisten sind jetzt die Bürger an der Reihe, die ohne Waffen die Arbeit der Verwaltung überprüfen müssen.
Quelle: ABC.es
